Ваше сообщение успешно отправлено!

Заказать звонок

Адвокаты и юристы
с опытом более 15 лет


8 (843) 292 20 53
8 (919) 635 92 36
Адвокаты и юристы

Не так оштрафовал: за что преследуют шефа челнинской АТИ

Не так оштрафовал: за что преследуют шефа челнинской АТИ?

Чиновнику, прославившемуся в начале 90-х в числе спасителей автограда от фенольной угрозы, шьют злоупотребление полномочиями

Руководитель челнинской АТИ Айрат Насыбуллин задержан сотрудниками УБЭП. СК считает, что он, действуя в интересах своего родственника, снизил штрафные санкции, введенные АТИ в отношении его контрагента — компании «РЭМ Строй». Адвокат Насыбуллина заявляет, что штраф был наложен в полном соответствии с законом, и даже сам потерпевший утверждает, что имела место обычная просьба, а не требование.

Руководитель челнинского АТИ Айрат Насыбуллин задержан сотрудниками УБЭП Руководитель челнинской АТИ Айрат Насыбуллин задержан сотрудниками УБЭП по делу о злоупотреблении должностными полномочиями

какой штраф правильный?

Обыск у начальника административно-технической инспекции челнинского исполкома Айрата Насыбуллина провели еще вчера. В дверь его кабинета рано утром постучались оперативники отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УВД Челнов. Также обыск прошел в его доме. Затем Насыбуллина доставили на допрос в следственный комитет.

Как оказалось, в четверг, 1 августа, следком возбудил уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями. Фабула дела, собранная сотрудниками ОБЭП, весьма необычна. В период с 1 марта по 2 апреля этого года АТИ проверяла деятельность челнинской компании, правда, зарегистрированной в Елабуге, — ООО «РЭМ Строй». Фирма занимается строительством жилых и нежилых зданий, в числе ее собственников два человека: Владислав Куликов и Евгений Зильбер. Последний, как следует из данных портала «Контур.Фокус», также директор фирмы, выручка которой за 2017 год составила чуть менее полумиллиарда рублей при чистой прибыли всего в 8,3 миллиона.

В прошлом году «РЭМ Строй» начала возводить наружные сети тепла, воды и канализации к жилым домам 63-го микрорайона автограда. Специалисты АТИ пришли на стройку и нашли нарушения по работе на отвале при проведении земельных работ.

После этого, по версии следствия, Насыбуллин вызвал к себе директора компании Зильбера для беседы и напомнил о ему о том, что тот задолжал 2 млн рублей предприятию зятя чиновника. По словам источника, речь идет о Константине Малове, руководителе ООО «Тех Транс». Следствие считает, что Насыбуллин тут же предложил решение: если Зильбер вернет его родственнику хотя бы часть суммы, то инспекция не оштрафует «РЭМ Строй» как юридическое лицо, ограничившись лишь штрафом на должностное лицо. Разница существенна: в первом случае сумма штрафа доходит до 500 тыс. рублей, во втором — не более 30 тысяч.

По данным следствия, Зильбер якобы дал согласие. И уже в апреле погасил часть долга перед родственником Насыбуллина.Тот факт, что «РЭМ Строй» не заплатил положенный юрлицом штраф, а отделался кратно меньшим должностным, силовики и считают злоупотреблением должностными полномочиями. Уголовное дело расследует следователь Азат Амирханов.

Сегодняшнюю ночь Насыбуллин провел в изоляторе. Его защитником выступает известный в Татарстане правовед Эрик Валеев. «Подозрения следствия абсолютно беспочвенны», — заявил в беседе с «БИЗНЕС Online» адвокат. Он уверен, что протокол об административном нарушении, составленный Насыбуллиным, абсолютно законный.

«Исходя из сложившейся судебной практики и требований прокуратуры, сотрудники административно-технической инспекции разъясняют каждому привлекаемому, что, в случае отсутствия ответственного сотрудника, протокол составляется на юридическое лицо. В штате ООО „РЭМ Строй“ таковое лицо имелось. Поэтому и составлен протокол на должностное лицо», — объясняет логику Валеев.

Защитником Насыбуллина выступает известный в Татарстане правовед Эрик Валеев Защитником Насыбуллина выступает известный в Татарстане правовед Эрик Валеев. «Подозрения следствия абсолютно беспочвенны», — заявил он

Дополнительно адвокат прокомментировал информацию о том, что Насыбуллин просил представителя «РЭМ Строя» вернуть деньги его родственнику. «Если просьба и имела место, то уголовный закон не позволяет сделать вывод о злоупотреблении должностными полномочиями, — говорит Валеев. — И Зильбер на очной ставке четко говорит, что это была именно просьба, а не требование о погашении». Адвокат также полагает, что у Зильбера могла существовать неприязнь к АТИ в связи с неоднократным привлечением к ответственности ранее. 

В управлении информационной политики и по связям с общественностью в ответ на запрос «БИЗНЕС Online» ответили, что не комментируют действия правоохранительных органов. 

участник «ФЕНОЛЬНой ИСТОРИИ» и создатель АТИ 

Насыбуллин считается человеком, стоявшим у истоков создания существующих в Набережных Челнах и Закамье природоохранных структур. Основная часть его трудовой биографии связана с экологией, в городе и республике он длительное время считается одним из самых авторитетных специалистов в этой области. 

Во многом по этой причине Насыбуллин — один из немногих чиновников автограда, который пережил за свою деятельность почти всех глав и мэров автограда.

Родился он в Бавлах, в 1980-м окончил Казанский государственный мединститут и начинал свою трудовую биографию с должности санитарного врача отделения коммунальной гигиены санэпидстанции Челнов. В начале 90-х, сменив санитарную направленность работы на природоохранную, Насыбуллин становится госинспектором Набережночелнинского регионального комитета по охране природы Госкомитета ТАССР. В 1995-м служба реорганизовалась в Прикамскую государственную региональную инспекцию министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов РТ, которую под разными вывесками Насыбуллин и возглавлял до 2013 года.

Широкая общественность узнала о Насыбуллине в начале 90-х. Весной 1990-го в Уфе произошел сброс в реку Белую огромного количества фенола, который быстро достиг и Челнов. Вокруг этой ситуации в Челнах среди руководства города разгорелись острые страсти. Факт скрывался от населения города, однако экологи, несмотря на позицию властей, озвучили в СМИ информацию об угрозе здоровью населения. В камской воде тогда ПДК по фенолу был превышен в 17 раз. Одним из ключевых участников тех событий был Насыбуллин, в ту пору работавший в городской санэпидемстанции.

После «фенольной истории» он приобрел известность, и его карьера резко пошла в гору. Позже он возглавил территориальное управление минэкологии, и фактически эта структура была создана его усилиями. 

В 2013-м Насыбуллин ушел из Прикамского управления минэкологии. Как выяснилось чуть позже, его позвал создать и возглавить новую структуру экс-мэр автограда Василь Шайхразиев. Создавалась административно-техническая инспекция для того, чтобы увеличить поступления в бюджет от штрафов, выписываемых службой на нарушителей правил благоустройства и других правил, относящихся к разряду административных правонарушений. 

Судя по данным городского сайта, АТИ включает в себя не более 6 сотрудников. Кстати, в ноябре прошлого года АТИ Челнов добавили служебных полномочий, предусмотрев проведение мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства. Последним же громким делом службы Насыбуллина стала война с овощными автолавками в июле этого года. Глава инспекции обещал очень жесткие меры, вплоть до ареста имущества нелегальных продавцов.
Подробнее на «БИЗНЕС Online»: https://www.business-gazeta.ru/article/433658